I carabinieri di Rovereto, nei giorni scorsi, hanno provveduto a effettuare diversi controlli nel settore della sicurezza sui luoghi di lavoro,con verifiche all’interno dei cantieri edili sul territorio della Vallagarina.

In particolare i militari della Stazione di Aldeno, insieme ai colleghi della Stazione di Avio e agli ispettori dell’Unità operativa di Prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro (Uopsal) e del Servizio lavoro della Provincia di Trento, hanno effettuato controlli sull’applicazione della normativa vigente in materia della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro.

Nel corso delle ispezioni si è proceduto alla verifica dello stato dei luoghi e della documentazione in relazione a 4 cantieri edili in cui stavano operando varie ditte trentine e venete e ai titolari di alcune di queste sono state contestate violazioni alla predetta normativa di settore ed irrogate sanzioni amministrative relativamente a carenze nelle recinzioni, sicurezza piani calpestabili, uso delle attrezzature per lavori in quota e prevenzione rischio caduta dall’alto, per un totale di circa 8mila euro.

Durante le operazioni di controllo sono state identificate complessivamente 30 persone.

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Il quadro normativo italiano in materia di sicurezza sul lavoro ha subito notevoli cambiamenti nel corso degli anni, con il Decreto Legislativo n. 81 del 2008 come punto di partenza.

Le successive modifiche legislative, comprese quelle legate all’emergenza da COVID-19 e al Decreto Legge del 2021, riflettono un costante impegno nel bilanciare la tutela dei lavoratori con la semplificazione degli adempimenti aziendali.

Figure di Garanzia

Il decreto del 2008 ha introdotto figure cruciali per la sicurezza aziendale: il datore di lavoro, il dirigente, il preposto e il lavoratore.

Nel tempo, le modifiche normative hanno rafforzato il ruolo del preposto, sottolineando la necessità di vigilare sull’osservanza delle norme di sicurezza e di intervenire in caso di comportamenti non conformi.

Posizioni Aggiuntive

Oltre alle figure tradizionali, il decreto ha individuato altri soggetti coinvolti nella sicurezza aziendale, come il Servizio di Prevenzione e Protezione, il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza, e gli Addetti alla Gestione delle Emergenze.

Questi soggetti svolgono ruoli tecnici, consultivi o di intervento in situazioni di emergenza.

Valutazione dei Rischi e DVR

Il decreto stabilisce l’obbligo di valutare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, con l’elaborazione di un Documento di Valutazione dei Rischi (DVR).

La valutazione deve essere rielaborata in caso di modifiche significative e deve coinvolgere anche gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.

Misure di Tutela e Obblighi

Il decreto mira a garantire un livello uniforme di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori su tutto il territorio nazionale.

Tra le misure generali di tutela figurano l’eliminazione o la riduzione dei rischi, il rispetto dei principi ergonomici, l’utilizzo limitato di agenti pericolosi, e la priorità alle misure di protezione collettiva.

Formazione e Informazione

Un aspetto centrale della normativa è la formazione e l’informazione del personale.

Tutti i lavoratori hanno diritto a un’adeguata informazione sulla prevenzione e protezione, mentre dirigenti e preposti devono ricevere formazione specifica.

La formazione avviene in diverse fasi, come l’inizio del rapporto di lavoro o l’introduzione di nuove attrezzature.

Sanzioni

Per garantire l’efficacia delle disposizioni, il decreto prevede sanzioni amministrative e contravvenzioni in caso di violazione delle norme sulla sicurezza sul lavoro.

La vigilanza è affidata principalmente alle ASL e all’Ispettorato Nazionale del Lavoro.

In sintesi, l’evoluzione normativa evidenzia un costante impegno nel promuovere la sicurezza sul lavoro, coinvolgendo figure chiave, promuovendo la valutazione dei rischi, imponendo misure di tutela e sottolineando l’importanza della formazione e dell’informazione.

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La radioprotezione si pone l’obiettivo di minimizzare l’espo­sizione alle radiazioni ionizzanti a carico dei soggetti coinvolti.

Sono diverse le figure che devono collaborare attraverso un approccio operativo onnicomprensivo, per poter gestire la complessità di ambienti dove possono insistere rischi di natura diversa.

Oltre al datore di lavoro, ai dirigenti ed ai preposti, le fi­gure tecniche per la prevenzione del rischio in materia di radioprotezione sono due, ad entrambe le quali è richiesta l’iscrizione ad un elenco nazionale tenuto dal Ministero del lavoro: il medico autorizzato (MA) e l’esperto di radioprotezione (ERP).

Il medico autorizzato è la figura attraverso cui il datore di lavoro assicura la sorveglianza sanitaria sul personale esposto a radiazioni.

L’esperto di radioprotezione è il professionista abilitato al con­trollo e alla sorveglianza delle sorgenti di radiazioni ionizzanti, ai fini della protezione dei lavoratori e del­la popolazione.

Deve produrre al datore di lavoro una valu­tazione del rischio preventiva, parte integrante del documento di valutazione dei rischi aziendale per ciò che concerne la pratica radiologica.

E’ anche tenuto a  fornirgli tutte le indicazioni su procedure da adottare, modalità di sorveglianza e programmi di formazione specifici per il personale.

Per garantire un sistema di sicurezza correttamente organizzato e che operi efficacemente è necessario che l’ERP collabori e si interfac­ci con il responsabile del servizio prevenzione e protezione (RSPP), al fine di condividere soluzioni ade­guate che garantiscano la massima sicurezza ai lavoratori del settore.

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Calano le morti bianche in Trentino. I settori a rischio restano edilizia e agroforestale

Il quadro del 2022 emerge dallo studio sugli infortuni mortali sul lavoro condotto dall’Uopsal, Unità operativa prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro e dall’INAIL, Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro. Lo studio è stato condotto sugli infortuni degli anni che vanno dal 2019 al 2022.

In particolare gli infortuni segnalati sono stati rispettivamente 15 nel 2019, 16 nel 2020, 18 nel 2021 e 14 nel 2022.

Ciò significa che in Trentino nel 2022 le morti bianche sono calate del 22% rispetto all’anno precedente.

Alcuni di questi casi però sono stati denunciati come morti sul lavoro ma non riconosciuti e indennizzati da Inail.

I casi stradali di infortuni accaduti propriamente in ambiente di lavoro sono stati 7 nel 2019, 6 nel 2020, 8 nel 2021 (2 non denunciati ad Inail) e 6 nel 2022. Di questi la maggior parte si è verificata in due settori lavorativi: l’agroforestale e l’edilizia. Settori di per sé potenzialmente rischiosi ma dove al normale rischio si sono aggiunte in questi ultimi anni situazioni contingenti.

Edilizia.

«Nel 2021 con il superbonus il settore delle costruzioni ha avuto un boom e in alcuni casi si è lavorato in maniera frenetica e frettolosa. Elemento che senz’altro può incidere sulla sicurezza». Fa presente il direttore di Uopsal, Dario Uber. Ma a discapito della sicurezza un ulteriore fattore e cioè la compresenza nei cantieri di imprese diverse e artigiani. Questo comporta una comunicazione non adeguata, elemento che può generare grandi problematiche.

Agroforestale.

L’agroforestale comprende sia il lavoro in agricoltura che nei boschi. Uno dei motivi principali di infortuni è il ribaltamento dei mezzi agricoli, cosa che avviene con maggiore facilità nelle zone di montagna come in Trentino.

«Aziende anche organizzate e dotate di alta professionalità – spiega Uber – ma in un ambiente di lavoro dove obiettivamente il rischio esiste ed è più alto che altrove».

Il calo del 2022, nonostante la ripresa delle attività lavorative post Covid, fa sperare che il fenomeno delle morti bianche sia quantomeno in attenuazione. L’obiettivo, ovviamente, è arrivare a zero!

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Continuano gli incidenti mortali sul lavoro.

Un operaio elettricista di 63 anni è stato trovato morto nel cantiere di una casa di nuova costruzione a Luni (La Spezia). Secondo le prime informazioni, l’uomo sarebbe caduto da un’impalcatura, riportando un violento trauma cranico e facciale.

Sempre nella stessa giornata, un uomo di 74 anni è morto a Lucca per le ferite riportate dopo essere stato schiacciato da un ponte idraulico per alzare le auto. A lanciare l’allarme il figlio dell’anziano. Sul posto sono intervenute l’ambulanza, la Polizia di Stato e i vigili del fuoco. I soccorritori hanno tentato una corsa disperata verso l’ospedale ma l’uomo è morto durante il tragitto. Ancora tutti da definire i contorni della vicenda e soprattutto cosa possa aver provocato l’incidente.

Questi continui incidenti mortali non fanno altro che dimostrare quanto in realtà sia importante per le imprese investire in tema di Sicurezza sul lavoro.

Bisogna investire nella sicurezza sul lavoro. Perché?

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Operaio 59enne caduto da circa 4 metri in un cantiere in via Monti

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Nuovi chiarimenti sul DM del 15 settembre 2022

Dal 25 settembre 2022 sono scattati una serie di adempimenti e di obblighi in materia antincendio, a cui sono chiamati a rispondere tutti i datori di lavoro.

I tre decreti ministeriali di settembre 2021 hanno portato, al definitivo e graduale superamento del Decreto Ministeriale 10 marzo 1998.

 I tre decreti:

• il Decreto del Ministero dell’Interno 1 settembre 2021 rende obbligatorio il registro dei controlli antincendio per tutte le attività con almeno un lavoratore (di fatto tutte); inoltre, la manutenzione dovrà essere effettuata da un tecnico manutentore antincendio qualificato (Allegato 2);
• il Decreto del Ministero dell’Interno  2 settembre 2021 definisce le nuove regole su piano di emergenza obbligatorio, formazione addetti antincendio, gestione della sicurezza antincendio;
• il Decreto del Ministero dell’Interno  3 settembre 2021 introduce i nuovi criteri generali per la valutazione del rischio incendio con il nuovo “mini codice di prevenzione incendi” per le attività a basso rischio incendio prive di regola tecnica.

L’ articolo 1 del decreto 15 settembre 2022 ha disposto la proroga di un anno, quindi al 25 settembre 2023 riguardante, esclusivamente, le sole disposizioni previste all’art. 4 del dm 1° settembre 2021 ossia in riferimento alla qualificazione dei tecnici manutentori.

Il chiarimento principale è stato fornito dai Vigili del Fuoco con la circolare n. 16579/2022 del 7 novembre 2022 a seguito della pubblicazione del decreto Controlli e la proroga di parte di esso mediante decreto 15 settembre 2022.

Circolare del 7 novembre 2022 e i chiarimenti sul DM 15 settembre 2022

La circolare intende fornire i chiarimenti necessari per la corretta ed uniforme applicazione del provvedimento di proroga, ossia il

decreto 15 settembre 2022, a seguito di alcuni dubbi avanzati in merito.

La Direzione come prima cosa chiarisce che l’art. 1 del decreto 15 settembre 2022 dispone la proroga al 25 settembre 2023 delle sole disposizioni previste all’art. 4 del dm 1° settembre 2021 relative alla qualificazione dei manutentori; confermata, invece, l’obbligatorietà

(a partire dal 25 settembre 2022) delle altre disposizioni stabiliti dal decreto Controlli.

Dunque, a partire dalla data 25 settembre 2022 si fa riferimento ai criteri generali per manutenzione, controllo periodico e sorveglianza di impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio (stabiliti nell’Allegato I del decreto 1° settembre 2021) e quindi, dovrà essere predisposto il registro dei controlli, obbligo in capo al datore di lavoro.

Decreto 1° settembre 2021: nuovi obblighi dal 25 settembre 2022

Il decreto Controlli, decreto 1° settembre 2021, recante “Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81” attua quanto previsto dall’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo n. 81/2008 (Testo unico sicurezza), fornendo i criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, delle attrezzature e degli altri sistemi di sicurezza antincendio.

L’art. 1 del decreto introduce le seguenti definizioni:

• manutenzione: operazione o intervento finalizzato a mantenere in efficienza ed in buono stato, impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio;
• tecnico manutentore qualificato: persona fisica in possesso dei requisiti tecnico-professionali di cui all’Allegato II, che costituisce parte integrante del presente decreto;
• qualifica: risultato formale di un processo di valutazione e convalida, ottenuto quando l’amministrazione competente determina che i risultati dell’apprendimento conseguiti da una persona corrispondono a standard definiti;
• controllo periodico: insieme di operazioni da effettuarsi con frequenza non superiore a quella indicata da disposizioni, norme, specifiche tecniche o manuali d’uso e manutenzione per verificare la completa e corretta funzionalità di impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio;
• sorveglianza: insieme di controlli visivi atti a verificare, nel tempo che intercorre tra due controlli periodici, che gli impianti, le attrezzature e gli altri sistemi di sicurezza antincendio siano nelle normali condizioni operative, siano correttamente fruibili e
• non presentino danni materiali evidenti. La sorveglianza può essere effettuata dai lavoratori normalmente presenti dopo aver ricevuto adeguate istruzioni.

L’art. 3 fa riferimento ai controlli e manutenzione degli impianti e delle attrezzature antincendio. Nel dettaglio, il decreto prevede che gli interventi di manutenzione ed i controlli sugli impianti, le attrezzature e gli altri sistemi di sicurezza antincendio

siano eseguiti e registrati nel rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti, secondo le regole, in accordo alle norme tecniche applicabili emanate dagli organismi di normazione nazionali o internazionali e delle istruzioni fornite dal fabbricante e dall’installatore, secondo i criteri indicati nell’Allegato I del decreto.

Inoltre, il decreto prevede che il datore di lavoro deve predisporre un registro dei controlli dove siano annotati i controlli periodici e gli interventi di manutenzione su impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, secondo le cadenze temporali indicate da disposizioni, norme e specifiche tecniche pertinenti, nazionali o internazionali, nonché dal manuale d’uso e manutenzione.

Dal 25 settembre 2022 il registro antincendio è obbligatorio per ogni attività lavorativa con almeno un lavoratore! Tale registro deve essere mantenuto costantemente aggiornato e disponibile per gli organi di controllo.

La qualificazione dei tecnici manutentori, trattata nell’art. 4, dispone che gli interventi di manutenzione e di controlli sugli impianti e le attrezzature e le altre misure di sicurezza antincendio siano eseguiti da tecnici manutentori qualificati. 

In allegato circolare VVF del 7 novembre 2022

circolareVVF_7_11_2022

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Cassazione: l’esperienza del lavoratore non può sostituire la formazione in materia di sicurezza

La Cassazione con la sentenza n. 39489 del 19 Ottobre 2022, dice che la mancata formazione del lavoratore in materia di antinfortunistica non potrà mai ritenersi compensata dalla professionalità acquisita negli agli dal dipendente.

Si è affrontato che il titolare dell’azienda è ritenuto responsabile del reato per omicidio colposo a seguito del decesso del suo lavoratore, con mansione di caposquadra, a causa di un incidente sul lavoro che si è verificato dove la società operava.

In particolare, la Corte d’Appello ha incolpato il medesimo di omessa formazione e informazione del prestatore deceduto circa i rischi connessi alla lavorazione da eseguirsi.

Affermando la propria decisione nel merito, la Cassazione ha confermato che i datori di lavoro sono responsabili degli infortuni che si verificano ai lavoratori in caso di violazione degli obblighi generali relativi alla formazione dei dipendenti in ordine ai rischi connessi alle mansioni, anche in correlazione al luogo in cui le stesse devono essere svolte.

Per tale sentenza, qualora l’imprenditore non adempia a tale obbligo, sarà ritenuto responsabile dell’infortunio del lavoratore purché si possa affermare che la mancata formazione è stata causalmente correlata al verificarsi dell’incidente.

Infine, secondo i Giudici di legittimità,  l’ attività di formazione del lavoratore non può essere esclusa dal personale bagaglio di conoscenza del medesimo, formatosi per effetto di una lunga esperienza operativa.

Su tali presupposti, la Suprema Corte rigetta il ricorso dell’imputato, confermando la condanna per violazione della normativa antinfortunistica.

 Pdf Sentenza n. 39489 del 19/10/2022: Cass.-sent.-n.-39489-2022

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Ortona – Un operaio di 41 anni nella giornata di ieri, 8 Novembre 2022, mentre stava lavorando nell’area portuale è stato colpito da un gancio di una gru durante uno scarico.

L’operaio, di origini filippine, è deceduto dopo essere stato colpito e scaraventato in mare dal gancio metallico in sospensione.

Secondo le prime dichiarazioni, intorno alle 9 di ieri mattina, l’uomo stava lavorando a bordo di un galleggiante (solitamente usato come supporto alle piattaforme), ormeggiato nella banchina di “Riva Nuova”, mentre erano in corso le operazioni di scarico merci.

I soccorsi e la morte dell’operaio

Secondo le dichiarazioni mentre l’operaio stava lavorando al trasbordo del carico, si sarebbe verificato il cedimento strutturale dell’imbragatura che ha portato alla caduta del materiale che era all’interno di essa.

L’ uomo è stato colpito alla testa con violenza dal gancio della gru cadendo in acqua, i colleghi hanno assistito alla scena,

si sono tuffati in mare per aiutarlo e hanno recuperato il corpo dell’uomo.

Sono intervenuti sul posto i sanitari del 118 che hanno trasportato il 41enne verso l’Ospedale di Pescara con l’elisoccorso ma le condizioni

erano molto critiche a causa delle gravi ferite riportate,  dando la notizia del decesso poco dopo.

Le indagini sull’incidente

Sul posto è intervenuto il personale della Capitaneria del porto di Ortona e il servizio Spsal dell’ Asl, il magistrato di turno della Procura

di Chieti che ha delegato le indagini volte a ricostruire cause e responsabilità dell’incidente.

Infine hanno disposto anche il sequestro dell’area e delle dotazioni di bordo presenti nello spazio dell’infortunio mortale al 41enne.

Dell’accaduto sono state avvisate le competenti autorità filippine presenti sul territorio italiano alle quali toccherà comunicare alla famiglia dell’operaio deceduto la notizia della sua morte.

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