D.Lgs. 81/08 definizione di lavoratore autonomo

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Il Decreto legislativo 81/08 istituisce un regime sanzionatorio per chi viola le norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Tali misure riguardano quasi tutti coloro che sono coinvolti nella gestione della sicurezza e sono proporzionali al loro livello di responsabilità.

Che genere di sanzioni prevede il Testo Unico per il Datore di lavoro?

Il Datore di lavoro ha due obblighi non delegabili, cioè:

• l a valutazione di tutti i rischi (con conseguente redazione del Documento di Valutazione dei Rischi)
• la nomina del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP).

Il Datore di lavoro, che non rispetta tale obbligo ha una sanzione che va dai 1.096 ad un massimo di 4.384 euro se il Documento risulta incompleto.

Il datore rischia l’arresto da 3 a 6 mesi oppure una sanzione che va dai 2.500 a 6.400 euro, in caso di mancata redazione del Documento DVR (Valutazione dei Rischi).

Mentre  l’arresto da 3 a 6 mesi oppure un’ammenda da 2.500 € a 6.400 € per mancata nomina del RSPP.

Per inadempienze relative agli obblighi di informazione, formazione e addestramento dei dirigenti, dei preposti nonché dei lavoratori e dei loro rappresentanti, il datore di lavoro è sanzionato con l’arresto da due a quattro mesi o con un’ammenda da 1.315,20 a 5.699,20 euro.

Tabella: 

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La normativa che regola la sicurezza sul lavoro è ampia e complessa, e spesso di difficile comprensione per tutti coloro sui quali ricadono gli obblighi relativi. Facciamo riferimento ai Datori di Lavoro, in particolar modo a quelli di loro con minore esperienza che hanno numerosi dubbi e domande in materia.

Cosa si intende per sicurezza sul lavoro?

Quando si parla di sicurezza sul lavoro si fa riferimento all’insieme di misure, provvedimenti, valutazioni e monitoraggi che bisogna mettere in atto all’interno dei luoghi di lavoro per tutelare la salute e l’integrità dei lavoratori, proteggendoli dai rischi presenti.
Si tratta, di un tassello fondamentale nel quadro della corretta gestione aziendale che fa leva su due dimensioni in particolari:

• la prevenzione
  ovvero le misure previste per evitare che si verifichi un evento dannoso;
• la protezione
  ovvero le misure previste per limitare le conseguenze di un evento dannoso che si verifica;

Si tratta dunque di una condizione necessaria per ogni realtà lavorativa con almeno un lavoratore.

A cosa serve la sicurezza sul lavoro?

La sicurezza sul lavoro è importante perché consente di eliminare, ridurre o, comunque, controllare:

• fattori rischio derivanti dai processi lavorativi;
• incidenti e infortuni per i lavoratori;
• l’insorgere di malattie professionali;

Rispettare la normativa serve a garantire e tutelare il benessere psico-fisico dei lavoratori, contribuendo a creare un ambiente di lavoro tranquillo e positivo, cosa che si riflette sulla produttività e sullo sviluppo dell’azienda stessa.

Qual è la normativa di riferimento per la sicurezza nei luoghi di lavoro?

In passato, le leggi a tutela dei lavoratori erano molto frammentarie, spesso mirando ad aree specifiche piuttosto che guardare il quadro generale. La normativa in materia di sicurezza e salute dei lavoratori ha continuato ad evolversi negli anni fino al Decreto Legislativo del 9 aprile 2008, n° 81, il cosiddetto Testo Unico per la Sicurezza sul Lavoro, che punta semplificare e razionalizzare i diversi aspetti della materia, proponendo aggiornamenti e definendo con maggiore precisione principi, parametri, obblighi, responsabilità e sanzioni.

Quali sono i principi fondamentali della sicurezza sul lavoro?

I principi fondamentali su cui si basa tutto il sistema della sicurezza sul lavoro sono:

• valutare i rischi per la salute e la sicurezza presenti;
• eliminare o ridurre tali rischi sostituendoli alla fonte;
• limitare l’utilizzo di sostanze pericolose sui luoghi di lavoro;
• effettuare controlli sanitari periodici dei lavoratori;
• informare e formare i lavoratori in materia di sicurezza;
• informare e formare i rappresentanti della sicurezza aziendale;
• consultare i rappresentanti per la sicurezza e renderli partecipi della situazione aziendale;
• programmare e attuare misure di sicurezza adatte;
• vigilare sull’effettiva efficacia ed applicazione di tali misure di sicurezza.

Sicurezza sul lavoro: quando scatta l’obbligo?

Gli obblighi sanciti dal Testo Unico si applicano in tutte le aziende in cui sia presente almeno un dipendente.

Si applica a tutte le categorie di lavoratori o alle figure equiparabili, come:

• soci lavoratori di cooperativa o di società;
• tirocinanti;
• studenti impegnati nell’alternanza scuola-lavoro;
• partecipanti ai corsi di formazione professionale;
• volontari;
• lavoratori a progetto;
• lavoratori a chiamata;
• apprendisti.

Quali sono gli adempimenti principali a carico delle aziende in materia di sicurezza?

L’adempimento varia e nella maggior parte dei casi l’onere di attuarli ricade sul Datore di lavoro, in quanto  figura come maggiore responsabilità all’interno dell’impresa. L’articolo 18 del DL 81/08 stabilisce gli obblighi dei datori di lavoro, i principali obblighi sono:

• effettuare la valutazione dei rischi e redigere l’apposito documento;
• assicurare la presenza di un servizio di prevenzione e protezione efficace;
• nominare le principali figure partecipi della sicurezza;
• programmare e assicurare il servizio di sorveglianza sanitaria;
• provvedere alla fornitura dispositivi di protezione individuale e collettiva;
• provvedere alla formazione dei lavoratori in materia di salute e sicurezza in base al loro ruolo e al loro grado di responsabilità.

Quali sono le principali figure?

Le principali figure che hanno il dovere di contribuire a rendere efficace la sicurezza sul lavoro in azienda sono:

• Datore di lavoro;
• Dirigente per la sicurezza;
• Preposto per la sicurezza;
• Responsabile del servizio prevenzione e protezione;
• Addetto al servizio prevenzione e protezione;
• Medico Competente;
• Rappresentante dei lavoratori per la Sicurezza;
• Lavoratore;
• Addetti alle emergenze (lotta antincendio e primo soccorso)

Si tratta di figure a cui il D.lgs 81 assegna compiti specifici proporzionati al loro grado di responsabilità e, soprattutto, al loro grado di formazione.

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Secondo il Decreto Legislativo 81/08, in ogni azienda devono essere presenti dei particolari lavoratori addetti a gestire le emergenze, che si presentano in azienda, e far fronte alla situazione di pericolo derivate da essi.

Addetti alle emergenze: chi sono?

Gli addetti alle emergenze sono dei lavoratori a cui viene affidato il compito, ai sensi degli articoli 18 e 43 del D.Lgs n. 81/08, di occuparsi di mettere in atto tutte le misure di sicurezza necessarie a gestire le situazioni di emergenza.

Addetti alle emergenze, sono:

• addetti antincendio ed evacuazione;
• addetti al primo soccorso.

Perché vengono nominati gli addetti alle emergenze di primo soccorso?

Gli addetti devono essere nominati perché è obbligatorio farlo, ai sensi della normativa esposta nel Testo Unico per la Sicurezza, per tutelare la salute e l’integrità dei lavoratori durante lo svolgimento delle loro mansioni. Non si può di certo sottovalutare l’insorgere di eventuali situazioni di pericolo improvvise o emergenze che richiedono la presenza del personale dovutamente qualificato.

Loro vengono nominati per occuparsi di:

•  prevenzione incendi e lotta antincendio;
• evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave o immediato;
• salvataggio;
• di primo soccorso;
• gestione dell’emergenza.

Gli addetti alle emergenze da chi sono designati?

I lavoratori che vengono designati quali addetti alla gestione delle emergenze sono nominati dal datore di lavoro o dal dirigente.

La designazione dei lavoratori avviene tramite un atto di nomina formale che attribuisce ai soggetti scelti le responsabilità e l’autorità necessaria a svolgere al meglio il loro ruolo, tale adempimento cartaceo rientra tra i documenti che è obbligatorio conservare in azienda.
Il Decreto non stabilisce un numero minimo, ma sancisce che debba essere presente una squadra emergenze composta da un numero di membri ragionevolmente proporzionato alle caratteristiche dell’azienda stessa.
Una volta nominati, l’elenco degli addetti deve essere pubblicizzato mediante affissione di segnaletica apposita.
La nomina tuttavia diventerà effettiva soltanto a termine del percorso di formazione obbligatorio.

I lavoratori incaricati al primo soccorso o alla prevenzione incendi possono rifiutare la designazione?

Gli addetti designati non possono rifiutare l’incarico assegnato e devono accettarlo obbligatoriamente tranne in presenza di giustificati motivi documentati.

I motivi validi di rifiuto possono essere condizioni di salute inadatte allo svolgimento dell’incarico comprovate dal medico, ma in ogni caso è possibile rifarsi all’art. 18, comma 1, lett. c, che impone al datore di lavoro di affidare tali incarichi tenendo conto “delle loro capacità e condizioni in rapporto alla salute e sicurezza” e “delle carenze nella formazione avuta”.

Requisiti e Formazione

La formazione  è il requisito fondamentale che questi addetti devono avere, in quanto è impensabile che personale non preparato a dovere possa affrontare un’emergenza ed essere responsabile dell’incolumità di altri individui.
I percorsi formativi si differenziano in base alla tipologia di incarico a cui si viene destinati ed hanno il compito di istruire i soggetti su tutte le procedure e i comportamenti da mettere in atto.

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Nuovi chiarimenti sul DM del 15 settembre 2022

Dal 25 settembre 2022 sono scattati una serie di adempimenti e di obblighi in materia antincendio, a cui sono chiamati a rispondere tutti i datori di lavoro.

I tre decreti ministeriali di settembre 2021 hanno portato, al definitivo e graduale superamento del Decreto Ministeriale 10 marzo 1998.

 I tre decreti:

• il Decreto del Ministero dell’Interno 1 settembre 2021 rende obbligatorio il registro dei controlli antincendio per tutte le attività con almeno un lavoratore (di fatto tutte); inoltre, la manutenzione dovrà essere effettuata da un tecnico manutentore antincendio qualificato (Allegato 2);
• il Decreto del Ministero dell’Interno  2 settembre 2021 definisce le nuove regole su piano di emergenza obbligatorio, formazione addetti antincendio, gestione della sicurezza antincendio;
• il Decreto del Ministero dell’Interno  3 settembre 2021 introduce i nuovi criteri generali per la valutazione del rischio incendio con il nuovo “mini codice di prevenzione incendi” per le attività a basso rischio incendio prive di regola tecnica.

L’ articolo 1 del decreto 15 settembre 2022 ha disposto la proroga di un anno, quindi al 25 settembre 2023 riguardante, esclusivamente, le sole disposizioni previste all’art. 4 del dm 1° settembre 2021 ossia in riferimento alla qualificazione dei tecnici manutentori.

Il chiarimento principale è stato fornito dai Vigili del Fuoco con la circolare n. 16579/2022 del 7 novembre 2022 a seguito della pubblicazione del decreto Controlli e la proroga di parte di esso mediante decreto 15 settembre 2022.

Circolare del 7 novembre 2022 e i chiarimenti sul DM 15 settembre 2022

La circolare intende fornire i chiarimenti necessari per la corretta ed uniforme applicazione del provvedimento di proroga, ossia il

decreto 15 settembre 2022, a seguito di alcuni dubbi avanzati in merito.

La Direzione come prima cosa chiarisce che l’art. 1 del decreto 15 settembre 2022 dispone la proroga al 25 settembre 2023 delle sole disposizioni previste all’art. 4 del dm 1° settembre 2021 relative alla qualificazione dei manutentori; confermata, invece, l’obbligatorietà

(a partire dal 25 settembre 2022) delle altre disposizioni stabiliti dal decreto Controlli.

Dunque, a partire dalla data 25 settembre 2022 si fa riferimento ai criteri generali per manutenzione, controllo periodico e sorveglianza di impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio (stabiliti nell’Allegato I del decreto 1° settembre 2021) e quindi, dovrà essere predisposto il registro dei controlli, obbligo in capo al datore di lavoro.

Decreto 1° settembre 2021: nuovi obblighi dal 25 settembre 2022

Il decreto Controlli, decreto 1° settembre 2021, recante “Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81” attua quanto previsto dall’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo n. 81/2008 (Testo unico sicurezza), fornendo i criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, delle attrezzature e degli altri sistemi di sicurezza antincendio.

L’art. 1 del decreto introduce le seguenti definizioni:

• manutenzione: operazione o intervento finalizzato a mantenere in efficienza ed in buono stato, impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio;
• tecnico manutentore qualificato: persona fisica in possesso dei requisiti tecnico-professionali di cui all’Allegato II, che costituisce parte integrante del presente decreto;
• qualifica: risultato formale di un processo di valutazione e convalida, ottenuto quando l’amministrazione competente determina che i risultati dell’apprendimento conseguiti da una persona corrispondono a standard definiti;
• controllo periodico: insieme di operazioni da effettuarsi con frequenza non superiore a quella indicata da disposizioni, norme, specifiche tecniche o manuali d’uso e manutenzione per verificare la completa e corretta funzionalità di impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio;
• sorveglianza: insieme di controlli visivi atti a verificare, nel tempo che intercorre tra due controlli periodici, che gli impianti, le attrezzature e gli altri sistemi di sicurezza antincendio siano nelle normali condizioni operative, siano correttamente fruibili e
• non presentino danni materiali evidenti. La sorveglianza può essere effettuata dai lavoratori normalmente presenti dopo aver ricevuto adeguate istruzioni.

L’art. 3 fa riferimento ai controlli e manutenzione degli impianti e delle attrezzature antincendio. Nel dettaglio, il decreto prevede che gli interventi di manutenzione ed i controlli sugli impianti, le attrezzature e gli altri sistemi di sicurezza antincendio

siano eseguiti e registrati nel rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti, secondo le regole, in accordo alle norme tecniche applicabili emanate dagli organismi di normazione nazionali o internazionali e delle istruzioni fornite dal fabbricante e dall’installatore, secondo i criteri indicati nell’Allegato I del decreto.

Inoltre, il decreto prevede che il datore di lavoro deve predisporre un registro dei controlli dove siano annotati i controlli periodici e gli interventi di manutenzione su impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, secondo le cadenze temporali indicate da disposizioni, norme e specifiche tecniche pertinenti, nazionali o internazionali, nonché dal manuale d’uso e manutenzione.

Dal 25 settembre 2022 il registro antincendio è obbligatorio per ogni attività lavorativa con almeno un lavoratore! Tale registro deve essere mantenuto costantemente aggiornato e disponibile per gli organi di controllo.

La qualificazione dei tecnici manutentori, trattata nell’art. 4, dispone che gli interventi di manutenzione e di controlli sugli impianti e le attrezzature e le altre misure di sicurezza antincendio siano eseguiti da tecnici manutentori qualificati. 

In allegato circolare VVF del 7 novembre 2022

circolareVVF_7_11_2022

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Chi è il lavoratore?

DEFINIZIONE SECONDO D.Lgs 81/08:

Il D.Lgs 81/08 denominato “Testo Unico sulla salute e sicurezza sul Lavoro” da una specifica definizione di lavoratore:

“«lavoratore»: persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato,

con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari.

Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e dell’ente stesso;

l’associato in partecipazione di cui all’articolo 2549(N) , e seguenti del Codice civile; il soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all’articolo 18

della Legge 24 giugno 1997, n. 196(N) , e di cui a specifiche disposizioni delle Leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le

scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; l’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi

in cui l’allievo sia effettivamente applicato alle strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e della Protezione Civile;

il lavoratore di cui al Decreto Legislativo 1° dicembre 1997, n. 468(N) , e successive modificazioni.”

Questo si traduce nel fatto che vengano comparati a Lavoratori i soci lavoratori, gli stagisti, gli apprendisti, i volontari, i lavoratori socialmente utili.

Come si traduce questa definizione?

Che molte attività che prima non ricadevano nel DPR 462 in quanto non avevano al proprio interno un lavoratore adesso ci ricadono in pieno.

Alcuni esempi:

• I bar che durante le stagioni estive assumono anche come apprendisti personale “a tempo”.
• Gli studi professionali che prendono gli stagisti dalle scuole per brevi periodi durante l’anno.
• Le società con due soci, in cui un socio viene considerato un lavoratore.

Gli esempi sono tantissimi, quindi prima di dire che la propria attività non ricade negli obblighi del DPR 462 è sempre meglio consultarsi  ed informarsi  onde evitare spiacevoli ammende amministrative e penali. 

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Chi è il preposto?

Il preposto secondo l’art 2 del D.Lgs. 81/2008, è la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende l’attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa (art. 1, comma 2, lett. d).
Il preposto rappresenta, nell’ambito della concreta organizzazione aziendale, il soggetto che si trova a diretto contatto con il lavoratore e che, dotato di un potere di supremazia sullo stesso che gli deriva dalla strutturazione gerarchica dell’attività aziendale, è tenuto a vigilare sulla concreta esecuzione in sicurezza della mansione lavorativa affidata al dipendente.

Quali sono i suoi gli obblighi e le sue responsabilità?

• Il preposto ha obblighi e responsabilità minori del datore di lavoro e del dirigente, non dovendo occuparsi di compiti organizzativi, né di predisposizione delle misure preventive. L’art. 19 “Obblighi del preposto” dispone che questi soggetti, secondo le loro attribuzioni e competenze, debbano:
• sovrintendere e vigilare sull’osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e, in caso di persistenza della inosservanza, informare i loro superiori diretti;
• verificare affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico;
• richiedere l’osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa;
• informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione;
• astenersi, salvo eccezioni debitamente motivate, dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato;
• segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro, delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta;
• frequentare appositi corsi di formazione.

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In questo articolo ci concentreremo sul tema della sorveglianza sanitaria in azienda, in particolare sul ruolo del medico designato dal datore di lavoro e su tutto ciò che c’è da sapere su questo professionista.

Chi è il medico competente?

Il medico competente in base a quanto stabilito dal D.Lgs. 81/08, è una figura professionale che, avendone titolo e requisiti professionali, si occupa di svolgere attività di sorveglianza e visite mediche per assicurarsi che i lavoratori godano di buona salute.

È solitamente un libero professionista o dipendente di struttura sanitaria, che ha conseguito una specializzazione in medicina del lavoro oppure in igiene e medicina preventiva o in medicina legale, che deve risultare iscritto ad un elenco nazionale dei medici competenti, reperibile da ogni datore di lavoro sul sito del ministero ed iscritto all’ordine dei medici nazionale.

Quale formazione deve avere il Medico Competente aziendale?

In base a quanto previsto prima dal D.Lgs. 626/94 poi dal D.Lgs. 277/91 ed infine dal decreto legislativo 81/08 chi fa il medico competente deve:

• essere specializzato in medicina del lavoro o in igiene e medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia ed igiene del lavoro o in clinica del lavoro ed altre specializzazioni individuate, ove necessario, con decreto del Ministro della Sanità di concerto con il Ministro dell’Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica;
• aver effettuato docenza o libera docenza in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia ed igiene del lavoro;
• possedere l’autorizzazione di cui all’art. 55 del decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277 , il cosiddetto medico autorizzato ai sensi della 277.

Differenza tra medico competente e medico di base

Il medico Competente effettua visite mediche per assicurarsi che all’interno dell’attività lavorativa non vi sia il rischio di malattie causate dalle mansioni ricoperte dal lavoratore. Possiede quindi delle competenze differenti, volte a individuare i probabili rischi per la sicurezza nell’ ambiente di lavoro.

Il medico di famiglia, invece, si limita a stabilire le buone condizioni di benessere dell’individuo.

Quali sono i suoi compiti?

Quindi vediamo in pratica cosa fa il medico competente in azienda.

In primo luogo dopo aver visionato la valutazione dei rischi, ed aver effettuato il sopralluogo nei luoghi di lavoro, il medico competente deve programmare ed effettuare la sorveglianza sanitaria attraverso l’esecuzione della visita medica preventiva e periodica dei lavoratori, con relativa redazione della documentazione sanitaria, cioè di una cartella sanitaria di rischio, al fine di escludere la possibilità di inabilità alle mansioni lavorative dello stesso.

Quando effettua la sorveglianza sanitaria sui lavoratori?

Nell’ambito della sorveglianza sanitaria il medico competente ha alcuni altri obblighi disciplinati dall’art. 25 del D.Lgs 81/08.

Pertanto il medico competente:

• collabora con il Datore di lavoro e con il Servizio di Prevenzione e Protezione aziendale alla valutazione dei rischi e alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute;
• programma ed effettua la visita medica periodica dei lavoratori al fine di esprimere giudizio di idoneità alle mansioni svolte
• fornisce informazioni al datore di lavoro ed ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria;
• informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria;
• visitare gli ambienti di lavoro almeno una volta l’anno;
• trasmettere entro il primo trimestre dell’anno successivo all’anno di riferimento, le informazioni elaborate evidenziando le differenze di genere, relative ai dati collettivi sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria, esclusivamente per via telematica, ai servizi competenti per territorio,
•  verificare l’esistenza di un servizio di primo soccorso

Quali visite deve effettuare il medico competente?

Le visite mediche inerenti la medicina del lavoro previste dal ministero della salute possono essere:

• visite periodiche
• preventive in fase di preassunzione,
• preassuntive,
• su richiesta del lavoratore,
• in occasione del cambio della mansione,
• dopo infortunio,
• per congedo maternità,
• alla cessazione del rapporto di lavoro

Chi esprime il giudizio di idoneità del lavoratore?

Il medico competente, sulla base delle risultanze delle visite mediche esprime uno dei seguenti giudizi relativi alla mansione specifica:

1. a) idoneità;
2. b) idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni;
3. c) inidoneità temporanea, di cui vanno precisati i limiti temporali di validità;
4. d) inidoneità permanente.

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Valutazione del rischio di incendio e formazione antincendio, aggiornamenti. I Decreti Ministeriali del 2 e 3 settembre 2021 sostituiscono il D.M. del ’98. Sia per la gestione dell’emergenza che per la formazione antincendio e valutazione del rischio di incendio. Ma l’adeguamento comporta dei tempi che consentono di lavorare per raggiungere questi obiettivi. Infatti i decreti del 2021 non sono ancora entrati in vigore in quanto bisognerà attendere un anno a partire dalla data di pubblicazione.

Valutazione del rischio di incendio, l’entrata in vigore dei Decreti

Il D.M. 02/09/2021 contiene “modifiche ai contenuti del piano di emergenza, prove di evacuazione anche per luoghi aperti al pubblico con affollamento superiore a 50 persone. Oltre all’ aggiornamento formazione antincendio, prova pratica per rischio basso, requisiti dei docenti. Questo decreto è stato pubblicato il 4/10/2021 e quindi entrerà in vigore il 4/10/2022.  Mentre il D.M. 03/09/2021 aggiorna la “valutazione dei rischi e prescrizioni antincendio in attività non soggette al D.P.R. 151/11. Questo decreto è stato pubblicato il 29/10/2021 e quindi entrerà in vigore il 29/10/2022.

Valutazione del rischio di incendio, il periodo transitorio

Il Decreto Ministeriale 2/09/2021 per la formazione antincendio prevede un periodo transitorio. Ovvero tutti i corsi pianificati prima del 4/10/2022- e programmati con i contenuti del Decreto del ’98 con docenti qualificati- possono essere svolti anche dopo il 4/10/2022. Ma non oltre il 4/04/2023. E’ sempre utile pianificare con traccia oggettiva la pianificazione antecedente il 4/10/2022. Inoltre per gli incaricati antincendio che alla data del 04/10/2022 hanno il corso scaduto in base alla nuova norma hanno un anno di tempo per partecipare all’aggiornamento. Invece i corsi che scadranno dopo il 04/10/2022 dovranno provvedere all’aggiornamento pena una potenziale sanzione.

L’aggiornamento

L’aggiornamento della valutazione dei rischi di incendio e l’allineamento alle prescrizioni secondo il minicodice (allegato I D.M. 03/09/2021) si dovrà applicare solo in caso di modifiche come previsto dall’art.29 del D.Lgsl. 81/08. E ciò vale per le attività a rischio basso, o codice di prevenzione incendi (D.M. 03/08/2015) e per il resto delle attività non soggette al D.P.R. 151/11. Inoltre sono previste modifiche del processo produttivo, con l’implementazione di impianti, la creazione di nuovi reparti ed altre che andranno a modificare le condizioni antincendio dell’edificio.

A questo si aggiunge un aggiornamento dell’organizzazione del lavoro. Ovvero attivazione di turni notturni e modifiche sostanziali che possano impattare sull’organizzazione della sicurezza antincendio. Oltre al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione. Infatti sarà possibile valutare in base alle disponibilità del mercato, i dispositivi e i mezzi opportuni per la gestione antincendio nell’azienda. La scelta ovviamente sarà condizionata dalle nuove prescrizioni. Altro aggiornamento concerne la verifica di infortuni significativi. Ovvero in caso di incendi o principi di incendio quando risulti necessario capire se le misure attualmente in vigore sono ancora funzionali alla nostra attività.

Le scadenze temporali

Entro il 4/10/2022 bisogna provvedere all’integrazione del piano di emergenza per le attività già soggette all’obbligo in base al D.M. 10/03/1998. Sempre entro il 4/10/2022 bisogna provvedere alla redazione del piano di emergenza e pianificazione della prova di evacuazione per le attività aperte al pubblico. Ovvero quelle con oltre 50 persone di affollamento, precedentemente non soggette. E sempre entro il 4/10/2022 si dovrà provvedere all’applicazione delle prescrizioni sui corsi di formazione antincendio, inclusi i requisiti dei docenti. E per tutti i corsi che non sono già stati pianificati prima di questa data.

Invece entro il 29/10/2022 bisognerà effettuare la valutazione del rischio antincendio con le nuove norme. Il 04/04/2023 scade il termine entro cui terminare eventuali attività di formazione antincendio secondo il D.M. 10/03/1998. A patto che siano state pianificate prima del 04/04/2022. E infine entro il 04/10/2023 sarà necessario sottoporre ad aggiornamento gli incaricati antincendio la cui formazione era stata svolta prima del 04/10/2017.

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