Le denunce di infortunio in occasione di lavoro (al netto degli studenti) presentate all’Inail entro il 31.12.2024 sono state 414.853, quasi 97mila invece gli infortuni in itinere. Le denunce di malattia professionale protocollate toccano quota 88.499.

A partire dal presente comunicato i dati mensili sull’andamento infortunistico saranno analizzati separatamente per modalità di accadimento – in occasione di lavoro e in itinere – con esclusione dei casi degli studenti, a cui è dedicata una specifica sezione di approfondimento.

In generale, il confronto con il 2023 evidenzia una diminuzione degli infortuni (-1,9%) e un aumento dei decessi (+0,9%) avvenuti nello svolgimento dell’attività lavorativa e un incremento delle denunce di infortunio (+5,0%) e dei casi mortali (+17,2%) occorsi nel tragitto tra l’abitazione e il luogo di lavoro.

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Infortuni e malattie professionali: i dati Inail sui lavoratori stranieri

Il nuovo numero di Dati Inail, curato dalla Consulenza statistico attuariale dell’Istituto, analizza gli infortuni e gli andamenti patologici tecnici dei lavoratori stranieri.
Si tratta di un totale di 2,3 milioni di persone che danno un contributo significativo al sistema produttivo del Paese ma spesso soffrono di informalità e sfruttamento lavorativo, svolgono lavori poco qualificati (un terzo del rendimento) e guadagnano mediamente meno dei loro colleghi.

Il 42,4% degli uomini è impiegato nell’industria e nell’edilizia e il 38,2% delle donne è impiegato nei servizi domestici e di cura, attività faticose che le rendono più inclini agli infortuni.

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Proposta di legge per introdurre la materia Sicurezza sul lavoro.

Il Ministro Calderone interviene in Commissione Cultura della Camera dei deputati sulle proposte di legge per introdurre nelle scuole secondarie la materia della sicurezza sul lavoro.

Il Ministro vuole puntare sui giovani per rilanciare la strategia di contrasto al fenomeno degli incidenti sul lavoro e delle malattie professionali.

Le parole del Ministro

“Il nostro Paese ha un apparato legislativo importante in materia di sicurezza, ma non possiamo limitarci agli aspetti normativi. Serve un cambiamento di approccio alla prevenzione – ha dichiarato il Ministro – plaudendo alla iniziativa legislativa che ha il merito di “coinvolgere e responsabilizzare gli studenti su questi temi, formando cittadini consapevoli dei loro diritti e doveri”.
“La sicurezza sul lavoro è una materia tecnica che richiede specifiche e comprovate esperienze da parte dei formatori – ha proseguito il Ministro, che ha sottolineato anche l’importanza di mettere al centro i giovani –  e deve prevedere insegnamenti adatti a loro, anche attraverso modelli formativi di tipo esperienziale”.
Il Ministro ha quindi espresso il suo appoggio alle proposte di legge in discussione, anticipando anche che, in prossimi interventi legislativi, il Governo si occuperà proprio dei giovani studenti, attraverso l’ampliamento della tutela assicurativa contro infortuni e malattie professionali e con il riconoscimento del diritto ad un indennizzo in favore dei genitori in caso di incidenti mortali avvenuti durante le attività formative.

Le parole del Presidente Nazionale ANMIL

“Apprezziamo la sensibilità dimostrata dal Ministro Calderone su questi temi – ha dichiarato il Presidente Nazionale ANMIL Zoello Forni – ma è necessario puntare su linguaggi e metodi che abbiano l’obiettivo di far acquisire agli studenti la giusta percezione dei rischi, troppo spesso sottovalutati anche da docenti e dalle aziende che non rispettano quanto previsto dai progetti di alternanza e vedono ragazzi lasciati soli nelle attività di lavoro cui vengono destinati e non con un tutor accanto per tutto il tempo. Il nostro auspicio è che i modelli formativi esperienziali a cui fa riferimento il Ministro possano essere ricondotti alle attività di Testimonianza svolte dalla nostra Associazione, di cui abbiamo già avuto occasione di parlarle e su cui ha dimostrato molto interesse ed apprezzamento, così come ha dichiarato anche il Presidente della Commissione Lavoro della Camera, On. Rizzetto, ad un convegno alla Camera organizzato dall’ANMIL su questo argomento”.

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Denunce di infortunio e malattia: i dati del 2022.

L’INAIL mette a disposizione dei cittadini, nella sezione “Open data”, https://dati.inail.it/opendata/default/Qualidati/index.html, un set di dati circa le denunce di infortunio – nel complesso e con esito mortale – e di malattia professionale.

Quali sono i dati del 2022.

Tra gennaio e novembre sono state presentate all’Istituto Nazionale Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, 652.002 denunce di infortunio sul lavoro, numeri che rispetto al 2021 presentano una crescita del 29,8% (502.458 sono state le domande nei primi 11 mesi del 2021). Tra tali denunce, 1.006 hanno avuto esito mortale (-9,9% rispetto al 2021). In aumento, invece, le patologie di origine professionale. Ne sono state denunciate 55.732 (con un aumento del 9,7%).

DENUNCE DI INFORTUNIO.

I dati rilevati al 30 novembre, mostrano un incremento, rispetto allo stesso periodo dell’anno 2021, non solo dei casi di infortunio avvenuti in occasione di lavoro, che sono stati 569.133 del 2022, con un +32,0% sul 2021, ma anche di quelli avvenuti nel tragitto di andata e/o ritorno tra l’abitazione e il posto di lavoro, che sono passati da 71.243 del 2021 a 82.869.

Settori.

• Sanità e assistenza sociale: +125,5%.
• Trasporto e magazzinaggio: +94,7%.
• Amministrazione pubblica: +63,2%.
• Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione: 59,6%.

Territorio.

Dall’analisi territoriale, viene fuori un incremento delle denunce in tutte le aree del Paese: Sud (+41,8%), Isole (+37,7%), Nord-Ovest (+36,1%), Centro (+33,0%) e Nord-Est (+16,1%).
Le regioni con i maggiori aumenti risultano essere la Campania (+77,4%), la Liguria (+55,6%) e il Lazio (+51,6%).

Età.

Dall’analisi per classi di età emergono incrementi generalizzati in tutte le fasce. Ma in particolare, quasi la metà dei casi, confluisce nella classe 40-59 anni.

Genere.

L’aumento è legato sia alla componente femminile, con un +49,6% (da 179.522 a 268.565 denunce), sia a quella maschile, che presenta un +18,7% (da 322.936 a 383.437).

CASI MORTALI.

Le denunce di infortunio sul lavoro con esito mortale presentate all’Istituto entro lo scorso mese di novembre sono state 1.006.A livello nazionale i dati rilevano un decremento per i primi 11 mesi del 2022, rispetto allo stesso periodo del 2021, solo dei casi avvenuti in occasione di lavoro, da 882 si passa a 722, mentre quelli in itinere sono passati da 234 a 284.

Settori.

Industria e servizi: in calo con 859 denunce a confronto delle 946 dello scorso anno.
Conto Stato: da 48 a 35.
Agricoltura: da 122 a 112.

Territorio.

Dall’analisi del territorio si evince un incremento di soli tre casi mortali nelle Isole (da 75 a 78), mentre un decremento di 73 casi al Sud (da 297 a 224), di 26 nel Nord-Est (da 250 a 224), di otto al Centro (da 212 a 204) e di sei nel Nord-Ovest (da 282 a 276).

Tra le regioni con i maggiori decrementi, la Campania (-33 casi mortali), la Puglia e il Friuli Venezia Giulia (-20 ciascuna), l’Emilia Romagna (-18), l’Abruzzo (-17) e il Lazio (-14).
Tra le regioni che registrano aumenti, invece, si segnalano la Calabria (+13 casi), la Lombardia (+11) e la Toscana (+8).

Età.

Nello studio fatto per classi di età, vengono segnalati degli incrementi di casi mortali tra i 25-39enni (da 144 a 184 casi) e tra gli under 20 (da 10 a 21). Mentre, risultano essere in calo, le morti tra gli over 39 anni (da 926 a 768).

Genere.

I casi mortali denunciati di componente maschile sono passati da 1.002 a 893, mentre quella femminile passa da 114 a 113 casi.

DENUNCE DI MALATTIA PROFESSIONALE.

Le denunce di malattia professionale protocollate dall’Inail nei primi 11 mesi del 2022 sono state 55.732, in aumento del 9,7% rispetto allo stesso periodo del 2021.
Settori. Gestioni Industria e servizi: +9,9%, da 41.894 a 46.024 casi.
Agricoltura: +8,9%, da 8.455 a 9.207.
Conto Stato: +10,1%, da 455 a 501.

Territorio.

A livello territoriale, l’incremento delle patologie denunciate è stato più consistente nelle Isole (+23,3%), seguite da Sud (+10,2%), Nord-Ovest (+9,6%), Centro (+9,1%) e Nord-Est (+4,0%).

Genere.

Si rilevano 3.997 denunce di malattia professionale in più per i lavoratori (+10,8%), e 931 in più per le lavoratrici (+6,8%).

Malattie principali.

Le prime tre malattie professionali denunciate, sono le patologie del sistema osteo-muscolare e del tessuto connettivo, quelle del sistema nervoso e dell’orecchio. Seguite dai tumori e dalle malattie del sistema respiratorio.

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“Lavoro insicuro”, Bettoni (Inail): investire su formazione. “Lavoro insicuro” titola oggi il quotidiano “La Stampa” per raccontare i dati emersi dal rapporto Inail 2021, che presenta una media di 4 vittime al giorno. Gli incidenti mortali aumentano del 10% e le malattie professionali del 22%. Aumentano anche gli infortuni del 20% con un nuova accelerazione nel 2022. La presentazione della Relazione annuale Inail 2021 illustra l’andamento infortunistico e tecnopatico, le attività realizzate nell’ambito della ricerca, della prevenzione, della riabilitazione e degli investimenti, i risultati economici conseguiti e gli obiettivi strategici per il futuro. Il rapporto annuale illustra un mercato del lavoro insicuro. E di questo hanno discusso a Montecitorio a Roma il presidente dell’Inail Franco Bettoni, alla presenza del vicepresidente Paolo Lazzara, dei consiglieri di amministrazione e del Ministro del Lavoro Andrea Orlando, tra gli altri.

Lavoro insicuro, le cifre impietose illustrate da Inail

Ai dati illustrati sul 2021, il Ministro Orlando aggiunge il paragone con un bilancio dei primi sei mesi di quest’anno. E per questo si parla di lavoro insicuro.  Nei primi cinque mesi del 2022 gli infortuni sono aumentati di un ulteriore 50%. Mentre i decessi sono scesi del 16% attestandosi a quota 364. L’esigenza di rilancio del Paese e del tessuto economico e produttivo deve essere complementare alla garanzia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Diversamente parliamo di lavoro insicuro. Un diktat imposto dal presidente Bettoni che ha trovato la piena convergenza del Ministro Orlando, che commenta come inaccettabili i dati forniti dal report. L’Inail è pronto a fare la sua parte per azzerare le morti bianche e garantire maggiori tutele ai lavoratori, anche grazie al supporto scientifico e alla ricerca messa in campo.

Lavoro insicuro, nel 2021 aumentano gli infortuni “tradizionali”

Al netto dei contagi da Covid-19, gli infortuni “tradizionali” in aumento del 20% rispetto al 2020. Per quanto riguarda l’andamento infortunistico, nel 2021 sono stati denunciati all’Inail poco più di 564mila infortuni sul lavoro, in calo dell’1,4% rispetto all’anno precedente. Questa diminuzione, però, è dovuta esclusivamente alla contrazione dei contagi professionali da Covid-19, che sono passati dai quasi 150mila del 2020 ai circa 50mila del 2021. Nel 2020, in particolare, l’incidenza media delle denunce da nuovo Coronavirus sul totale degli infortuni denunciati è stata di una ogni quattro, mentre nel 2021 è scesa a una su 12.

Gli infortuni riconosciuti sul lavoro sono stati 349.643, il 17,5% dei quali avvenuti “fuori dell’azienda”, cioè “in occasione di lavoro con mezzo di trasporto” o “in itinere”, nel tragitto di andata e ritorno tra la casa e il luogo di lavoro. Elevate le percentuali di riconoscimento della componente da Covid-19, pari a circa l’88% nel 2020 e al 70% nel 2021, ma è importante tenere presente che per la definizione finale delle conseguenze di un infortunio in termini di menomazione, e a maggior ragione per quelli da contagio professionale, occorre un adeguato periodo di tempo per la stabilizzazione dei postumi.

Le morti bianche

I decessi sono stati 685, il 43,5% è avvenuto “fuori dell’azienda”. Le denunce di infortunio con esito mortale sono state 1.361, con un decremento del 19,2% rispetto al 2020. Come per gli infortuni in complesso, anche in questo caso la contrazione è legata interamente ai decessi causati dal contagio da Covid-19, passati dai circa 600 del 2020 ai circa 200 del 2021. Nel 2020, in particolare, l’incidenza media dei decessi da Covid-19 sul totale di tutti i casi mortali denunciati è stata di una denuncia ogni tre, mentre nel 2021 è scesa a una su sei. Le denunce di infortuni mortali “tradizionali”, al contrario, sono aumentate di quasi il 10% rispetto al 2020, sia nella componente “in occasione di lavoro” che in quella “in itinere”. Gli infortuni mortali accertati sul lavoro sono 685, di cui 298, pari al 43,5% del totale, avvenuti “fuori dell’azienda” (57 casi sono ancora in istruttoria).

Le malattie professionali

Le malattie professionali denunciate in crescita del 22,8%. Dall’analisi dei dati del 2021 emerge anche un aumento notevole delle denunce di malattia professionale in confronto al 2020, anno in cui il fenomeno tecnopatico è stato fortemente condizionato dall’emergenza epidemiologica. Le patologie lavoro-correlate denunciate all’Istituto sono state poco più di 55mila, in crescita del 22,8% rispetto al 2020. Ne è stata riconosciuta la causa professionale al 37,2% (il 5,6% è ancora in istruttoria). Le denunce riguardano le malattie e non i lavoratori ammalati, che sono oltre 38mila, di cui il 40,3% per causa professionale riconosciuta (quelli con malattie causate dall’esposizione all’amianto sono 948). I lavoratori deceduti nel 2021 con riconoscimento di malattia professionale sono stati 820, il 23,6% in meno rispetto al 2020, di cui 154 per silicosi/asbestosi.

Sette milioni di prestazioni sanitarie erogate

Nel 2021 l’Inail ha fornito circa sette milioni di prestazioni sanitarie per infortuni e malattie professionali, mentre le prestazioni per “prime cure” effettuate presso i 120 ambulatori dell’Istituto sono state oltre 523mila. Quelle riabilitative erogate dal Centro Protesi di Vigorso di Budrio, con le filiali di Roma e Lamezia Terme, dal Centro di riabilitazione motoria di Volterra e dagli 11 centri di fisiochinesiterapia attivi in cinque regioni ammontano a oltre 139mila.

Il Centro Protesi, struttura di riferimento per i trattamenti protesico-riabilitativi insieme alle sue due filiali ha erogato complessivamente 6.352 prestazioni di assistenza protesica a favore di 4.390 persone. Ovvero 2.826 infortunati sul lavoro e 1.564 tra assistiti del Servizio sanitario nazionale e privati.

A queste si aggiungono 7.223 prestazioni per la fornitura di ausili per la cura e igiene personale, l’informatica, la mobilità e la domotica, che hanno interessato 4.682 assistiti. In settembre, con l’attivazione di 14 posti letto presso la filiale di Lamezia Terme e l’inaugurazione del nuovo punto di assistenza a Palermo, è proseguito il piano di decentramento voluto dall’Inail per rispondere concretamente all’esigenza di prossimità territoriale del servizio ai propri assistiti.

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La prevenzione nei luoghi di lavoro certifica la competitività delle imprese. La prevenzione nei luoghi di lavoro è una sfida che deve coinvolgere una pluralità di attori e richiamare l’attenzione dei cittadini. Non solo delle imprese e degli addetti ai lavori nello svolgimento delle mansioni, per il rispetto delle prescrizioni normative. Al contrario deve diventare cultura della legalità. Per questa ragione lo stesso Capo dello Stato Sergio Mattarella ha parlato di dignità del lavoro inteso come valorizzazione del singolo e capacità di progresso della collettività. “Le morti sul lavoro sono una ferita per la società e per le coscienze” aveva argomentato in Parlamento in occasione del suo giuramento. Infatti la prevenzione nei luoghi di lavoro è un percorso che va costruito come una tela a maglie strette. E richiede la condivisione delle istituzioni, parti sociali e lavoratori.

Prevenzione nei luoghi di lavoro: PNRR e Programma Orizzonte Europa 21-27

Alla luce della nuova programmazione dei fondi europei la prevenzione nei luoghi di lavoro rappresenta una sfida da cogliere. Sia attraverso il Programma Orizzonte Europa 2021-2027 che con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Per l’incremento delle nuove tecnologie in dotazione degli apparati produttivi in generale, e per un orizzonte culturale differente, che modifica i paradigmi. Grazie allo stanziamento di nuove risorse sarà possibile investire sugli aspetti relativi alla misura, valutazione e gestione dei rischi. Ma anche predisporre modelli organizzativi di lavoro, oltre che i sistemi di gestione della sicurezza, affidabilità, manutenzione e conservazione di impianti, macchine e attrezzature. Sarà possibile investire su formazione ed addestramento, attraverso metodiche innovative.

Prevenzione nei luoghi di lavoro, la sinergia dei soggetti in una logica di sistema

La prevenzione nei luoghi di lavoro necessita relazioni e sinergie tra gli attori coinvolti, per costruire una logica di sistema. Ovvero richiede una graduale diffusione e assorbimento della cultura della sicurezza che dovrebbe essere adottata da tutta la società. E che ambisce ad essere considerata “cultura della legalità”, con l’obiettivo di realizzare azioni puntuali e diffuse che prevedono l’informazione, la comunicazione. Ma anche la formazione dei soggetti coinvolti sia nel mondo del lavoro che nelle istituzioni, con un sistema normativo e di regole certo e coordinato. Insieme al controllo e alla vigilanza, ma anche l’assistenza e la consulenza ai lavoratori e alle piccole imprese.

In questo contesto anche i cittadini sono chiamati a fare la loro parte in qualità di consumatori dei beni e servizi prodotti dalle imprese. Oggi il cittadino-consumatore è chiamato a compiere una scelta e a orientare i consumi. Si tratta della cittadinanza attiva che guarda alla sostenibilità e alla partecipazione attenta. Un giudizio sociale negativo su un’impresa ne determina i profitti, incidendo più delle sanzioni.

Il ruolo delle Regioni

Le Regioni svolgono un ruolo determinante per la prevenzione nei luoghi di lavoro. Potrebbero promuovere iniziative tese al sostegno delle imprese che intendono migliorare la sicurezza negli ambienti di lavoro. Ad esempio attraverso il potenziamento tecnologico utile alle attività di formazione e a progetti impegnati a promuovere la cultura della prevenzione. La battaglia contro gli infortuni sul lavoro deve diventare un obiettivo strategico per un’impresa, al pari della competitività produttiva. Infatti l’azzeramento dei rischi e la prevenzione nei luoghi di lavoro concorre a creare valore sociale, e a costruire il benessere dei lavoratori. Non è un caso che la “certificazione sociale” di un’impresa sia indicatore di qualità che è garanzia per i committenti, sia pubblici che privati.

Infortuni e malattie professionali

I principali indicatori delle conseguenze del lavoro sulla salute sono gli infortuni e le malattie professionali. E sono gli infortuni a registrare numeri rilevanti, mentre le malattie professionali sono un fenomeno ancora sommerso che merita di essere approfondito. Infatti proprio in conseguenza della flessibilità non è possibile escludere l’individuazione di malattie particolarmente impattanti sulla salute. Parliamo di patologie legate al disagio e all’assenza di benessere psico-fisico che oggi rappresentano fenomeni legati soprattutto al lavoro irregolare. Tutte le patologie “work-related” rientrano nell’osservatorio dedicato alla prevenzione dei rischi nei luoghi di lavoro, con il supporto dei medici di medicina generale.

Il rischio di incidentalità è plurifattoriale. Pertanto è necessaria un’azione congiunta di tutti i soggetti istituzionali coinvolti, relativamente alle competenze istituzionali, all’organizzazione delle strutture, agli aspetti tecnici. Quindi parliamo di Ministeri, Istituti centrali, Regioni, parti sociali, datori di lavoro, lavoratori, professionisti della prevenzione.  La prevenzione si basa dunque su due aspetti. Il primo è l’informazione utile ad individuare i bisogni anche sulla scorta delle evidenze epidemiologiche. E in secondo luogo sulla programmazione e pianificazione degli interventi in base ad una scala di priorità.

La verifica degli interventi

Per implementare la prevenzione dei rischi nei luoghi di lavoro è necessario verificare l’efficacia degli interventi. Attraverso l’utilizzo di indicatori delle attività, di processo e di risultato. Già con il protocollo d’intesa del 2002 tra i Ministeri della Salute e del Lavoro, Regioni, Province Autonome e Istituti Centrali avevano compito un primo passo per condividere i dati. L’integrazione delle informazioni per la prevenzione consente infatti di conoscere al meglio il territorio, quindi i rischi, per definire gli interventi da mettere in campo. La migliore soluzione prevede non solo la verifica degli adempimenti normativi, ma tutte le iniziative utili a migliorare le prestazioni di lavoro.

Gli indicatori idonei per la valutazione non sono soltanto il numero di sopralluoghi, di iniziative di formazione e informazione. Ma anche la verifica del miglioramento delle condizioni di lavoro, quindi il miglioramento della sicurezza attraverso la verifica degli infortuni.

Le azioni di prevenzione

Gli interventi di prevenzione si distinguono a seconda dei comparti di produzione. Quelli che presentano maggiori margini di rischio infortunistico sono quello dell’edilizia, la logistica, lavorazioni metalmeccaniche, l’industria del legno, l’agricoltura, il tessile. A questo si aggiungono azioni specifiche per lavoratori precari, migranti, minori ed altri, oltre alle azioni mirate per gli RLS. Il corollario degli interventi chiama in causa l’intero sistema di prevenzione dei rischi nei luoghi di lavoro che implica aggiornamento continuo e costante. E soprattutto che tiene conto dell’organizzazione del lavoro, delle forme contrattuali ed altre caratteristiche.

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