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Ruolo ispettori del lavoro in Europa

Redazione — Tue, 21 Feb 2023 08:49:18 +0000

Ruolo degli ispettori del lavoro in Europa.

Gli ispettori del lavoro dell’UE devono rendere la sicurezza e la salute sul lavoro una realtà attraverso sanzioni e misure standardizzate.

Gli ispettorati del lavoro, attraverso sistemi di sanzioni e misure standardizzate, hanno l’obiettivo di promuovere la conformità alle prescrizioni in materia di sicurezza e salute sul lavoro nell’Unione europea. Tali sistemi prevedono ispezioni in loco da parte di ispettori del lavoro per il monitoraggio e il controllo del rispetto delle leggi nazionali, oltre a strategie per la prevenzione degli incidenti e dei problemi di salute sul lavoro. Gli approcci e le modalità di applicazione di tali sistemi sono diversi nei vari paesi europei.

Risposte mirate alle violazioni possono svolgere un ruolo significativo ai fini della conformità. Di solito si tratta di misure proporzionali, che vanno dalle raccomandazioni alle sanzioni amministrative e ai procedimenti giudiziari. Per facilitare il processo decisionale si potrebbe prendere in considerazione una misura standardizzata della sicurezza sul lavoro. Gli sforzi sono volti a creare ambienti di lavoro sani e sicuri a beneficio di tutti, con una tolleranza zero nei confronti delle violazioni.

Sostenere la conformità alle prescrizioni in materia di sicurezza e salute sul lavoro – Sistemi europei di ispezione del lavoro con sanzioni e misure standardizzate

Le ispezioni sul lavoro sono fondamentali per promuovere la conformità alla regolamentazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Le profonde trasformazioni che stanno coinvolgendo i luoghi di lavoro, a seguito dell’introduzione di nuove tecnologie e modalità di lavorare, hanno aperto il confronto sul ruolo degli ispettorati del lavoro in questo contesto professionale in evoluzione.

Il presente documento prende in esame l’ispezione del lavoro e i diversi sistemi di sanzioni nell’UE. Presenta le migliori prassi che gli ispettori del lavoro possono adottare per convincere le imprese a migliorare la conformità, evidenziando l’efficacia di un approccio che bilanci la persuasione e il controllo del rispetto delle norme durante le visite ispettive.

Il documento sottolinea, inoltre, la necessità di una valutazione standardizzata della sicurezza sul lavoro e propone strumenti di misurazione.

Documento:

Supporting compliance of occupational safety and health requirements – European labour inspection systems of sanctions and standardised measures(pdf)

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Sanzioni del Testo Unico per Datori di lavoro

Redazione — Mon, 05 Dec 2022 10:35:22 +0000

Il Decreto legislativo 81/08 istituisce un regime sanzionatorio per chi viola le norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro. Tali misure riguardano quasi tutti coloro che sono coinvolti nella gestione della sicurezza e sono proporzionali al loro livello di responsabilità.

Che genere di sanzioni prevede il Testo Unico per il Datore di lavoro?

Il Datore di lavoro ha due obblighi non delegabili, cioè:

l a valutazione di tutti i rischi (con conseguente redazione del Documento di Valutazione dei Rischi)
la nomina del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP).

Il Datore di lavoro, che non rispetta tale obbligo ha una sanzione che va dai 1.096 ad un massimo di 4.384 euro se il Documento risulta incompleto.

Il datore rischia l’arresto da 3 a 6 mesi oppure una sanzione che va dai 2.500 a 6.400 euro, in caso di mancata redazione del Documento DVR (Valutazione dei Rischi).

Mentre l’arresto da 3 a 6 mesi oppure un’ammenda da 2.500 € a 6.400 € per mancata nomina del RSPP.

Per inadempienze relative agli obblighi di informazione, formazione e addestramento dei dirigenti, dei preposti nonché dei lavoratori e dei loro rappresentanti, il datore di lavoro è sanzionato con l’arresto da due a quattro mesi o con un’ammenda da 1.315,20 a 5.699,20 euro.

Tabella:

Sanzione	Inadempienza
Ammenda da 1.096 € a 4.384 €	DVR incompleto
Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2500 € a 6400€	Omessa redazione del DVR
Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2500 € a 6400€	Mancata Nomina RSPP
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.315,20 € a 5.699,20 €	Omessa informazione, formazione e addestramento dei lavoratori
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.644 € a 6.576 €	Mancata nomina del medico competente (se previsto l’obbligo)
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.644 € a 6.576 €	Mancata fornitura ai lavoratori dei DPI
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.644 € a 6.576 €	Mancato aggiornamento delle misure di prevenzione in occasione di importanti mutamenti organizzativi e produttivi
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 1.315,20 € a 5.699,20 €	Lavoratori adibiti a mansioni non adatte alle loro capacità professionali o condizioni di salute
Ammenda da 2.192 € a 4.384 €	Mancato invio dei lavoratori alle visite mediche entro le scadenze
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 822 € a 4.384 €	Mancata consegna di copia del DVR al RLS
Sanzione amministrativa pecuniaria da 500€ a 1.800 €	Omessa comunicazione all’INAIL di infortuni che comportino un’assenza di almeno 1 giorno
Sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000 a 4.500 €	Omessa denuncia all’INAIL di infortuni che comportino un’assenza superiore a 3 giorni
Sanzione amministrativa pecuniaria da 50 € a 300 €	Omessa comunicazione all’INAIL dei nominativi del RLS

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Sicurezza sul lavoro: formazione e sanzioni per mancata formazione

Redazione — Thu, 01 Dec 2022 09:18:39 +0000

Chi deve fare i corsi di sicurezza sul lavoro?

I Corsi di formazione sulla sicurezza sul lavoro, i relativi aggiornamenti e, in alcuni casi, le sessioni di addestramento, sono obbligatori per tutti i soggetti a cui il D.Lgs 81 assegna un ruolo importante nell’organizzazione della sicurezza.

I contenuti, la durata e gli argomenti trattati variano a seconda del livello di responsabilità, delle mansioni che la persona deve svolgere e, soprattutto, del livello di rischio presente in azienda. I corsi devono svolgersi durante l’orario di lavoro e il costo non deve diventare un onere per il lavoratore, il che significa che deve pagarlo il datore di lavoro.

Ricordiamo che, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 81, lo svolgimento di corsi di formazione e aggiornamento sulla sicurezza sul lavoro è, oltre che indispensabile per preservare e tutelare la salute e l’integrità dei lavoratori, un obbligo di legge.

Per trasgressioni, mancanze o inadempienze sono previste delle sanzioni in capo al datore di lavoro.

Quali sono le sanzioni per la mancata formazione?

I dati relativi sulle sanzioni per la mancata formazione dei soggetti partecipi della sicurezza sul lavoro. Ricordiamo che il pagamento delle sanzioni grava sul datore di lavoro o sul dirigente per la sicurezza se nominato.

Mancata formazione di	Sanzione
Lavoratori	arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da € 1.474,21 a € 6.388,23
Datore di Lavoro che assume il ruolo di RSPP	arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da € 3.071,27 a € 7.862,44
RSPP	arresto fra 3 e 6 mesi oppure l’ammenda da € 2.740,00 a € 7.014,00
RLS	arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da € 1.474,21 a € 6.388,23
Dirigenti e Preposti	arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da € 1.474,21 a € 6.388,23
Addetti Prevenzione Incendi e Addetti Primo Soccorso	arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da € 1.474,21 a € 6.388,23
Addetti all’uso attrezzature di lavoro	arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da € 3.071,27 a € 7.862,44

Corsi di formazione: riferimento legislativo, durata minima e periodicità aggiornamenti

TITOLO CORSO	RIFERIMENTO LEGISLATIVO	DURATA MINIMA	PERIODICITÀ AGGIORNAMENTI
Formazione lavoratori dipendenti ed equiparati (soci lavoratori di cooperative o società, anche di fatto, collaboratori a progetto, apprendisti, stagisti …) Modulo formazione generale (4 ore) + Modulo formazione specifica (4 ore rischio basso, 8 ore rischio medio o 12 ore rischio alto)	D.Lgs. 81/08 art. 37	8 ore (rischio basso)	6 ore quinquennale + integrazioni per modifica mansioni, introduzione modifiche al ciclo produttivo
		12 ore (rischio medio)
		16 ore (rischio alto)
Corso R.S.P.P. (datori di lavoro)	D.Lgs. 81/08 art.34	16 ore (rischio basso)	6 ore ogni 5 anni
		32 ore (rischio medio)	10 ogni 5 anni
		48 ore (rischio alto)	14 ogni 5 anni
Corso R.L.S	D.Lgs. 81/08 art.37	32 ore	4 ore/anno (imprese sup. a 15 dip. e inf. a 50 dip.)
			8 ore/anno (imprese sup. a 50 dip.)
Addetti prevenzione incendi	D.Lgs. 81/08 art.46	4 ore (basso rischio incendio)	Attualmente non previsti ma consigliati ogni 3 anni. Durata: – 2 ore (basso rischio incendio) ; – 5 ore (medio rischio incendio); – 8 ore (alto rischio incendio)
		8 ore (medio rischio incendio)
		16 ore (alto rischio incendio)
Addetti primo soccorso	D.Lgs. 81/08 art.45	12 ore (aziende tipo B-C)	4 ore ogni 3 anni
		16 ore (aziende tipo A)	6 ore ogni 3 anni
Corso Formazione Preposti	D.Lgs. 81/08 art. 37	8 ore	6 ore quinquennale
Corso Formazione Dirigenti	D.Lgs. 81/08 art. 37	corso specifico di 16 ore	6 ore quinquennale

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