Le direttive del “Pacchetto Economia Circolare” impongono agli stati membri dell’UE, incluso l’Italia, obiettivi di riciclo ambiziosi per ridurre l’impatto ambientale dei rifiuti e promuovere un’economia sostenibile.

La “Strategia Nazionale per l’Economia Circolare” del 2021 riflette questo impegno, introducendo incentivi e regolamentazioni per sviluppare il mercato delle materie prime seconde e coinvolgere produttori e consumatori nella responsabilità ambientale.

Il decreto legislativo n° 116/2020 è stato un passaggio importante per implementare queste direttive. Ha introdotto etichettature più trasparenti sugli imballaggi e aggiornato il Testo Unico Ambientale per supportare la digitalizzazione della tracciabilità dei rifiuti, inclusa la creazione del Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti (RENTRI), che consente la gestione digitale della documentazione sui rifiuti.

Inoltre, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) ha dato impulso agli investimenti nel settore dei rifiuti, con particolare attenzione alla riduzione del divario Nord-Sud, per migliorare la raccolta differenziata e l’efficienza delle infrastrutture.

A tal fine, però, è essenziale anche la sicurezza dei lavoratori, come evidenziato in uno studio INAIL che ha rilevato un elevato indice di infortuni nel settore, dovuti a rischi come:

• Esposizione al traffico e alle condizioni meteorologiche;
• Interazioni con macchinari e attrezzature;
• Contatto con materiali pericolosi o inadeguati;
• Esposizione a agenti chimici, fisici e biologici.

Il report INAIL suggerisce sistemi di prevenzione, tra cui la formazione, l’uso di dispositivi di protezione individuale (DPI) e l’implementazione di tecnologie avanzate per ridurre i rischi.

L’investimento in sicurezza e tecnologie non solo aumenta il benessere dei lavoratori, ma è anche cruciale per una gestione efficiente e sostenibile dei rifiuti, essenziale per il progresso dell’economia circolare in Italia.

L'articolo Salute e sicurezza per gli operatori della raccolta dei rifiuti e dell’igiene urbana su strada proviene da O.P.N. Italform.

La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza del Ministero del Lavoro ha pubblicato l’interpello n. 5 del 24 ottobre 2024, con il quale ha fornito, al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, una risposta a quesiti in merito alla: «Designazione del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS)».

In particolare è stato chiesto di chiarire “ se le singole articolazioni territoriali debbano essere considerate, ai fini degli adempimenti previsti dall’art. 47 del D.Lgs. 81/2008, autonomamente o se invece debbano essere considerate come una unica entità.

Nello specifico il parere richiesto riguarda il numero di RLS che devono essere eletti/designati: 6 RLS (uno per ciascuna articolazione territoriale) ovvero 3 RLS (aziende ovvero unità produttive da 201 a 1.000 lavoratori)”.

Viene, altresì, chiesto di chiarire “ se, in una azienda/unità produttiva con più di 15 lavoratori, il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) debba essere un lavoratore appartenente alla RSU e se invece è sufficiente che sia da questa designato, individuandolo anche tra soggetti estranei alla RSU medesima”.

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Giovedì 3 ottobre, presso la Sala della Protomoteca del Campidoglio, è in programma il seminario “Accrescere la cultura della salute e sicurezza nei cantieri edili”, organizzato dalla Direzione regionale Inail Lazio in collaborazione con il Dipartimento scuola, lavoro e formazione professionale di Roma Capitale.

Il seminario affronta alcuni rischi specifici in edilizia e il relativo quadro normativo, con particolare riferimento a specifiche tipologie di cantiere attualmente più diffuse nell’area metropolitana.

Partecipano l’Ispettorato territoriale del lavoro di Roma, il Cefmectp (Organismo paritetico per la formazione e la sicurezza in edilizia di Roma e provincia), l’Ordine degli ingegneri di Roma e l’Ordine degli Architetti di Roma e provincia.

Destinato al personale tecnico dell’Amministrazione capitolina e delle società partecipate impegnato negli uffici di Direzione lavori, l’evento riconosce crediti formativi per Rspp e Aspp e ha ricevuto il patrocinio dell’Ordine degli ingegneri della provincia di Roma e dell’Ordine degli Architetti di Roma e provincia.

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Il Comitato consultivo provinciale di Cremona, con la Direzione territoriale Inail Mantova Cremona, sede di Cremona, promuove una giornata di approfondimento sugli effetti che può avere l’eccessivo calore sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori.

Il programma dell’evento che si tiene presso la sede della Camera di Commercio di Cremona, prevede interventi e testimonianze di Ats Val Padana, Itl Mantova-Cremona e parti sociali.

Gli effetti del caldo sulla salute dei lavoratori possono essere rilevanti, con conseguenze anche gravi sul benessere individuale e sulla sicurezza ed è pertanto necessario, per le imprese, adottare misure preventive per mitigare le conseguenze dell’esposizione a temperature estreme.

La moderazione dell’incontro è a cura della responsabile della sede Inail di Cremona, Monica Livella, che con una relazione sul ruolo e l’impegno Inail nella prevenzione degli infortuni, introduce anche i lavori.

Il programma prevede, oltre all’intervento del direttore regionale Inail Lombardia Alessandra Lanza e del Direttore territoriale di Mantova Cremona Pasquale Vella, l’approfondimento sul tema: “Orientamenti della ricerca e tecnologie innovative per la gestione dell’esposizione dei lavoratori al caldo” di Vincenzo Molinaro, responsabile del laboratorio di ergonomia e fisiologia del Dipartimento medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale Inail.

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La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza del Ministero del Lavoro ha pubblicato l’interpello n. 2 del 26 aprile 2024, con il quale ha fornito, all’Università degli Studi di Napoli “Federico II”, una risposta al seguente quesito: “È da ritenersi conforme all’ACSR del 21.12.11, relativamente alle modalità della formazione del personale ex art. 37, comma 2 del D. Lgs. 81/2008, un accordo “aziendale” che, nel rispetto del dettato di cui al punto 5-bis dell’ACSR, preveda un numero di studenti, equiparabili ai lavoratori, partecipanti ad ogni corso di formazione non superiore a 100 unità anziché a 35 di cui al punto 2 dell’ACSR?”.

La risposta del Ministero del Lavoro:

Al riguardo, premesso che:

– l’articolo 37, decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, rubricato “Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti”, al comma 1, dispone “Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a:

1. concetti di rischio, danno, prevenzione, protezione, organizzazione della prevenzione aziendale, diritti e doveri dei vari soggetti aziendali, organi di vigilanza, controllo, assistenza;
2. rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell’azienda”;

– il citato articolo 37, decreto legislativo n. 81 del 2008, al comma 2, sancisce “La durata, i contenuti minimi e le modalità della formazione di cui al comma 1 sono definiti mediante accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano adottato, previa consultazione delle parti sociali, entro il termine di dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo.

Entro il 30 giugno 2022, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano adotta un accordo nel quale provvede all’accorpamento, alla rivisitazione e alla modifica degli accordi attuativi del presente decreto in materia di formazione, in modo da garantire:

1. l’individuazione della durata, dei contenuti minimi e delle modalità della formazione obbligatoria a carico del datore di lavoro;
2. l’individuazione delle modalità della verifica finale di apprendimento obbligatoria per i discenti di tutti i percorsi formativi e di aggiornamento obbligatori in materia di salute e sicurezza sul lavoro e delle modalità delle verifiche di efficacia della formazione durante lo svolgimento della prestazione lavorativa;
3. il monitoraggio dell’applicazione degli accordi in materia di formazione, nonché il controllo sulle attività formative e sul rispetto della normativa di riferimento, sia da parte dei soggetti che erogano la formazione, sia da parte dei soggetti destinatari della stessa”;
   • l’Accordo del 21 dicembre 2011 tra il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori, ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, 81, Allegato A, al punto 2, rubricato “Organizzazione della formazione”, dispone che: “Per ciascun corso si dovrà prevedere: (omissis…) d) un numero massimo di partecipanti ad ogni corso pari a 35 unità”;
   • il predetto Accordo, Allegato A, al punto 4, rubricato “Articolazione del percorso formativo dei lavoratori e dei soggetti di cui all’articolo 21, comma 1, del lgs. n. 81/08”, individua, tra l’altro, i contenuti della formazione generale e della formazione specifica per i lavoratori;
   • il citato Accordo, Allegato A, al punto 5 rubricato “Formazione particolare aggiuntiva per il preposto”, stabilisce, tra l’altro, il contenuto della formazione di tale figura;
   • il successivo punto 5-bis, Allegato A, del predetto Accordo, rubricato “Modalità di effettuazione della formazione di lavoratori e preposti”, dispone “Ferme restando le previsioni di cui ai punti 4 e 5 che precedono relativamente alla durata e ai contenuti dei corsi, le modalità delle attività formative possono essere disciplinate da accordi aziendali, adottati previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza”;
   • l’Accordo finalizzato alla individuazione della durata e dei contenuti minimi dei percorsi formativi per i responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione, ai sensi dell’articolo 32 del decreto legislativo 9 aprile 2008, 81 e successive modificazioni, stipulato il 7 luglio 2016 in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, al punto 12, rubricato “Disposizioni integrative e correttive alla disciplina della formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro”, dispone “12.8 Organizzazione dei corsi di formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro – In tutti i corsi di formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro, fatti salvi quelli nei quali vengono stabiliti criteri specifici relativi al numero dei partecipanti, è possibile ammettere un numero massimo di partecipanti ad ogni corso pari a 35 unità”;
   • l’Accordo citato del 7 luglio 2016, Allegato V, contiene la “Tabella riassuntiva dei criteri della formazione rivolta ai soggetti con ruoli in materia di prevenzione”

La Commissione ritiene opportuno ricordare, in via preliminare, come la stessa sia tenuta, ai sensi dell’articolo 12, decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, a fornire chiarimenti unicamente in ordine a “quesiti di ordine generale sull’applicazione della normativa di salute e sicurezza del lavoro” e non a quesiti relativi a fattispecie specifiche.

L'articolo Min.Lavoro: Sicurezza – numero di partecipanti ai corsi di formazione. proviene da O.P.N. Italform.

Con l’approvazione del bilancio di previsione 2024, da parte del consiglio di indirizzo e vigilanza, nel prossimo anno l’Inail potenzia gli investimenti per ridurre gli infortuni sul lavoro.

La presentazione è avvenuta mercoledì 20 dicembre a Roma, nel corso di una conferenza stampa tenuta dai vertici dell’Istituto alla presenza del ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, Marina Calderone.

L'articolo Salute e sicurezza, nel 2024 1.5 miliardi di euro per la riduzione degli infortuni sul lavoro. proviene da O.P.N. Italform.

Per le domande di Fondo nuove competenze presentate da datori di lavoro aderenti ai Fondi interprofessionali, le date di inizio e di fine dei percorsi formativi considerate valide ai fini della richiesta di saldo sono quelle comunicate al Fondo interprofessionale di riferimento.

È quanto indicato nel comunicato del Commissario straordinario n. 17727 del 22 novembre 2023.

Non è necessario quindi segnalare ad Anpal eventuali incongruenze tra le date inserite in MyANPAL in fase di richiesta saldo e quelle che risultano dai sistemi informativi dei Fondi interprofessionali.

L'articolo Fondo nuove competenze 2a edizione, richiesta saldo: chiarimenti sulle date della formazione. proviene da O.P.N. Italform.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ed il Ministero dell’istruzione e del merito  hanno lanciato un contest destinato agli studenti delle scuole secondarie di secondo grado e dei corsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) di tutta Italia, con l’obiettivo di far riflettere, attraverso la creatività, sul tema della sicurezza sul lavoro.

Valorizzare la prospettiva dalla quale i ragazzi percepiscono la prevenzione degli infortuni sui luoghi di lavoro, stimola un loro maggiore coinvolgimento personale, incrementando la consapevolezza individuale e collettiva sull’argomento.

Il bando lascia massima libertà creativa in merito alla forma comunicativa con cui il tema sarà trattato, (a titolo esemplificativo, cortometraggio, rappresentazione grafica/fumetto, rappresentazione canora…).

Il termine ultimo per partecipare al contest è il 31 gennaio 2024.

I tre migliori prodotti saranno premiati in occasione della Giornata mondiale per la salute e la sicurezza sul lavoro 2024.

L'articolo Contest destinato agli studentI sul tema della sicurezza sul lavoro. proviene da O.P.N. Italform.

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha emanato la Nota n. 724 del 30 ottobre 2023, con la quale fornisce indicazioni, ai propri ispettori, per l’applicazione delle disposizioni relative alla rivalutazione delle ammende e delle sanzioni amministrative in materia di igiene, salute e sicurezza sul lavoro.

Nel dettaglio, l’Ispettorato chiarisce che:

• la rivalutazione (pari al 15,9%) introdotta del Decreto Direttoriale n. 111/2023 trova applicazione esclusivamente per le violazioni commesse a far data dalla sua pubblicazione nella sezione “pubblicità legale” del Ministero del lavoro, avvenuta il 6 ottobre scorso;
• l’incremento non si applica alle “somme aggiuntive” previste per il contrasto al lavoro irregolare e la tutela della salute e sicurezza (art. 14 D.Lgs. n. 81/2008) che non costituiscono “propriamente sanzione”.

L'articolo INL: rivalutazione delle sanzioni amministrative in materia di salute e sicurezza sul lavoro. proviene da O.P.N. Italform.

BRUXELLES – Via libera da parte del Comitato europeo di normazione (Cen) al recepimento della norma Iso 45001 sui sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro.

Lo rende noto l’Uni, Ente italiano di normazione, esprimendo il suo plauso per l’iniziativa comunitaria.

“Si tratta di un passo – scrive l’Uni in una nota – che, se pur in parte formale, è quanto mai significativo se non altro perché testimonia l’attenzione che un tema così rilevante a livello sociale riveste nel mondo della standardizzazione”.

Dal 2018 già disponibile nel nostro Paese.

Pubblicata in Italia nel 2018 al termine di un complesso percorso redazionale e di un compromesso raggiunto tra più di 80 Paesi, la norma (Uni Iso 45001) è il primo standard internazionale a trattare il tema della valutazione del rischio lavorativo, raccordando le dinamiche sociali, economiche culturali e le differenti normative di ciascuno Stato dedicate al tema della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.

La norma definisce i requisiti operativi e fornisce una guida all’uso e all’applicazione di un sistema di gestione per la sicurezza sul lavoro (Sgsl), uno strumento efficace per la riduzione degli indici infortunistici e di miglioramento delle politiche di prevenzione delle imprese.

Il contributo di sintesi e di armonizzazione offerto dall’Inail.

Alla fase di redazione e recepimento nazionale ha partecipato anche l’Inail attraverso un gruppo di lavoro costituito ad hoc e coordinato dall’allora Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione (Contarp), oggi Consulenza tecnica salute e sicurezza centrale (Ctss). Grazie al lavoro promosso dall’Istituto, è stato possibile sintetizzare le diverse posizioni scaturite nel corso dei vari passaggi redazionali, puntando a un progressivo innalzamento qualitativo del livello dei requisiti contenuti nella Uni Iso 45001.

Entro febbraio 2024 obbligo di recepimento e di pubblicizzazione per gli enti di normazione europei.

L’adozione europea della norma internazionale, ricorda ancora l’Uni, nasce da un’iniziativa italiana avviata alla fine di agosto del 2022. Adesso, dopo il recepimento da parte del Cen, tutti gli enti di normazione europei hanno l’obbligo di recepirla e renderla disponibile entro la fine di febbraio 2024.

Nel recepimento del documento normativo, la norma europea (Uni En Iso 45001) contiene una specifica appendice nazionale che aiuta a fornire una corretta relazione con il quadro legislativo italiano.

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