Nuove misure per la sicurezza dei lavoratori, il Ministero apre la campagna. “Sicuri, insieme, si deve: più impegno in sicurezza sul lavoro”. Questo è lo slogan scelto dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per la campagna di sensibilizzazione tesa a promuovere le nuove misure per la sicurezza dei lavoratori. L’obiettivo della campagna è di favorire il coinvolgimento di tutta la collettività e di spingere per una cultura della condivisione della sicurezza. Le nuove misure per la sicurezza dei lavoratori nel Pnrr prevedono un potenziamento dell’organico e il raddoppio delle ispezioni.

Nuove misure per la sicurezza dei lavoratori nel Pnrr

Dallo scorso giugno il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha lanciato una campagna di sensibilizzazione trasmessa su tutti gli organi di stampa nazionali come parte integrante della strategia di contrasto agli incidenti sul lavoro. E’ stato divulgato un appello che richiama al senso di responsabilità di ognuno per contrastare un fenomeno che nel 2021 ha segnato una crescita. E che arriva a pochi mesi dall’approvazione di nuove norme per la sicurezza inserite nel PNRR.

Nuove misure per la sicurezza dei lavoratori, l’obiettivo della campagna di sensibilizzazione

Di fronte a un fenomeno che non accenna a diminuire, il senso della campagna è lanciare un appello collettivo al fine di accrescere e incoraggiare un senso diffuso di responsabilità. L’iniziativa di comunicazione del Ministero vuole

• evidenziare il rinnovato impegno delle istituzioni per fronteggiare l’emergenza;
• segnalare le misure introdotte per arginare l’emergenza. Con il rafforzamento del sistema di vigilanza e delle sanzioni, interventi di formazione per lavoratori e imprese;
• evidenziare che per superare la drammatica situazione attuale è necessario l’impegno congiunto di tutti;
• evidenziare l’importanza della prevenzione e accrescere il senso di responsabilità di ognuno.

Lo spot sulla sicurezza richiama l’opinione pubblica sul coinvolgimento dell’intera società

Rivolto principalmente ai lavoratori e ai datori di lavoro lo spot sulla sicurezza coinvolge fortemente anche opinione pubblica, parti sociali e stakeholders. Lo slogan stesso dell’iniziativa “Sicuri, insieme, si deve” si concentra sul fatto che la sicurezza sul lavoro è un obiettivo comune, che riguarda l’intera società italiana e che va raggiunto con l’impegno di tutti.

“Diciamo insieme basta agli incidenti sul lavoro“, è l’appello dello spot. E che richiama alla consapevolezza che le regole da sole non bastano e che il contributo di ognuno è indispensabile per accrescere e incoraggiare un diffuso senso di responsabilità. Oltre a rappresentare un’occasione per riflettere e arginare le morti bianche, la campagna ricorda anche l’impegno istituzionale che ha portato il Governo a varare nuove norme sulla sicurezza. In particolare prevedendo più attività di formazione, maggiori controlli e sanzioni.

Nuove misure per la sicurezza nel PNRR

Ad aprile 2022 il Consiglio dei Ministri ha varato il decreto con misure urgenti di attuazione del Pnrr. Tra queste la norma proposta dal Ministro  Orlando tesa ad assicurare un’efficace azione di contrasto al fenomeno infortunistico e di tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro. Infatti il decreto prevede che l’Inail promuova appositi protocolli d’intesa con aziende e grandi gruppi industriali impegnati nella esecuzione dei singoli interventi previsti dal Pnrr.

L’obiettivo è attivare:

• programmi straordinari di formazione in materia di salute e sicurezza. Per qualificare ulteriormente le competenze dei lavoratori nei settori caratterizzati da maggiore crescita occupazionale in ragione degli investimenti programmati;
• progetti di ricerca e sperimentazione di soluzioni tecnologiche in materia, tra l’altro, di robotica, esoscheletri, sensoristica per il monitoraggio degli ambienti di lavoro. Ma anche materiali innovativi per l’abbigliamento lavorativo, dispositivi di visione immersiva e realtà aumentata, per il miglioramento degli standard di salute e sicurezza sul lavoro;
• sviluppo di strumenti e modelli organizzativi avanzati di analisi e gestione dei rischi per la salute e sicurezza negli ambienti di lavoro, inclusi quelli da interferenze generate dalla compresenza di lavorazioni multiple;
• iniziative congiunte di comunicazione e promozione della cultura della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, in logica di coerenza con quanto espresso nella Strategia europea 2021-2027;
• Organico INL potenziato e raddoppio delle ispezioni

Potenziamento dell’organico dell’Ispettorato del Lavoro

Una delle strategie adottate per diminuire gli eventi infortunistici sul luogo di lavoro è potenziare l’organico dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro del 65%. Lo stesso Ministro Orlando in occasione della presentazione annuale del rapporto Inail a Montecitorio ha evidenziato che “Dal 1° aprile scorso sono stati assunti 177 funzionari amministrativi. Da settembre prenderanno servizio 691 nuovi ispettori del lavoro e 301 funzionari amministrativi. Inoltre in seguito verranno assunte ulteriori 900 risorse.

“Il Rapporto 2021 registra una crescita degli infortuni, con una individuazione delle cause che non ci consentono più di parlare di morti bianche, tantomeno di fatalità. Sappiamo quali sono le cause e abbiamo il dovere di combatterle”.

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Misure antinfortunistiche e lavoro sommerso nel decreto Pnrr. Il Ministero del Lavoro guidato da Andrea Orlando annuncia la pubblicazione in Gazzetta ufficiale del Decreto Legge 30 aprile 2022, n.36. Si ufficializzano le “Ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza” che prevedono il Portale nazionale del lavoro sommerso, e il contrasto al fenomeno infortunistico.

Misure antinfortunistiche e lavoro sommerso, nasce il portale unico nazionale

All’articolo 19 del Decreto si annuncia il portale nazionale del sommerso. La misura introdotta mira a creare una convergenza di informazioni e attività di tutti i soggetti deputati al controllo del fenomeno in un unico portale. In particolare è stato modificato l’art.10 del D.Lgs. 23 aprile 2004, n. 124 per una programmazione efficace dell’attività ispettiva. Nonché del monitoraggio del fenomeno del lavoro sommerso su tutto il territorio nazionale. Infatti i risultati dell’attività di vigilanza dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, dal personale ispettivo dell’INPS, dell’INAIL, dell’Arma dei Carabinieri e della Guardia di Finanza dovranno confluire nel Portale nazionale.

Il nuovo riferimento informativo, che sarà gestito dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro, sostituisce e integra le banche dati esistenti. Inoltre, si prevede che nel Portale confluiscano i verbali ispettivi e ogni altro provvedimento consequenziale all’attività di vigilanza. Compresi tutti gli atti relativi ad eventuali contenziosi conseguenti al verbale stesso.

Misure antinfortunistiche e lavoro sommerso, miglioramento degli standard per la sicurezza

L’introduzione delle misure di contrasto del fenomeno infortunistico nell’attuazione del Pnrr prevedono il miglioramento degli standard di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Il Decreto all’art. 20 prevede che l’Inail promuova appositi protocolli d’intesa con aziende e grandi gruppi industriali impegnati nell’esecuzione dei singoli interventi previsti nel Pnrr.

In particolare la norma dispone che vengano realizzati programmi straordinari di formazione in materia di salute e sicurezza. Fermo restando gli obblighi formativi spettanti al datore di lavoro, si guarda a qualificare ulteriormente le competenze dei lavoratori. E soprattutto nei settori caratterizzati da maggiore crescita occupazionale in ragione degli investimenti programmati. Inoltre sono previsti progetti di ricerca e sperimentazione di soluzioni tecnologiche in materia di robotica, esoscheletri, sensoristica per il monitoraggio degli ambienti di lavoro. Oltre a materiali innovativi per l’abbigliamento lavorativo, dispositivi di visione immersiva e realtà aumentata. Lo sviluppo di strumenti e modelli organizzativi avanzati di analisi e gestione dei rischi negli ambienti di lavoro, inclusi quelli da interferenze generate dalla compresenza di lavorazioni multiple. E infine iniziative congiunte di comunicazione e promozione della cultura della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

Reclutamento di personale e riequilibrio di genere

Inoltre il provvedimento introduce disposizioni in materia di riforma del reclutamento del personale della Pubblica Amministrazione. Ovvero anche a favore dell’equilibrio di genere (articoli 1-17), nonché di rafforzamento del sistema di certificazione della parità di genere nell’ambito del Codice dei contratti pubblici (art. 34).

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